全國人大代表石聚彬：真切感受到司法護航高質量發展的堅實步伐
2026-03-12
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聆聽“兩高”報告，我最大的感受是：報告字里行間跳動著法治的脈搏，既有服務大局的“雷霆萬鈞”，又有司法為民的“春風化雨”。兩份報告通篇貫穿習近平法治思想，用詳實的數據說話，用鮮活的案例釋法，緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。這不僅是兩份厚重的成績單，更是兩份莊嚴的法治承諾。我完全贊成“兩高”報告！
作為一名來自民營經濟領域、扎根中原大地的人大代表，我對報告中關于優化法治化營商環境的內容感受尤為深切。過去一年，在黨中央堅強領導下，“兩高”忠誠履職、擔當作為，以一系列硬招實招，讓廣大民營企業真切感受到了法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。結合我的履職經歷，談三點體會：
建議辦理有回音 真切感受到全過程人民民主的司法生命力
這些年，我每年都會收到“兩高”的感謝信和建議回復函，這既是對人大代表履職的充分尊重，更是全過程人民民主在司法實踐中的生動體現。
去年全國兩會期間，在審議最高法工作報告時我提出“強化民營企業和民營企業家合法權益保障”的建議。最高法院高度重視，第一時間組織專題研究，并通過全國人大履職平臺向我詳細反饋落實舉措。這與最高法隨后出臺的促進民營經濟發展壯大專項指導意見、推動省級府院聯動機制建設等重點工作高度契合，實現了代表建議與司法決策的“雙向奔赴”。在審議最高檢報告時，圍繞“優化法治化營商環境”提出建議。同樣得到認真研究吸納，不僅收到書面回復，相關舉措更直接體現在今年報告的第6頁，與“檢察護企”專項行動、整治趨利性執法司法等務實舉措一脈相承。這種“民有所呼、我有所應”的高效互動，讓我深切感受到司法機關傾聽企業心聲、回應企業期盼的真誠與擔當。
深度參與有收獲 真切感受到司法護航高質量發展的堅實步伐
過去一年，我有幸多次受邀參加司法機關組織的活動，從“旁觀者”變為“參與者”，在親身參與中見證司法工作的新進展、新成效。去年3月14日，我同一天受邀參加全國法院和全國檢察機關學習貫徹全國兩會精神電視電話會議，第一時間領會兩大司法機關護創新、穩市場、促發展的年度工作部署。
在參與法院系統的履職活動中，我深切感受到司法護航創新的力度與溫度。去年12月，我參加河南省法院組織的“知識產權保護賦能高質量發展”研討會，深刻體會到法院如何通過強化知識產權全鏈條保護、加大惡意侵權懲罰性賠償力度，為創新者“撐腰鼓勁”。從全國層面看，最高法始終把優化法治化營商環境擺在突出位置：開展規范涉企執法司法專項行動，堅決糾治趨利性執法；通過破產審判，既推動“僵尸企業”有序出清，又助力困難企業脫困重生。特別是執行到位金額近2.2萬億元，信用修復人次連續七個季度超過新納失信人次，這“一增一減”，既有力兌現了企業勝訴權益，又給了市場主體糾錯復活的機會，真正做到了“為發展留出路，為企業留活路”。
在參與檢察系統的履職活動中，我深切感受到法律監督的剛性與實效。2025年5月，我參加最高檢在鄭州開展的刑事案件出庭評議活動，親歷優秀公訴人履職全過程，深刻理解了“高質效辦好每一個案件”的責任擔當。《民營經濟促進法》施行后，我又先后參加河南檢察機關民營經濟保護懇談會、鄭州航空港區檢察院座談會，近距離觀察了基層檢察機關服務企業發展、保護企業產權的務實作風。
改革舉措有實效 真切感受到法治是最好的營商環境
法治是最好的營商環境。通過日常履職觀察，我看到從最高法、最高檢到基層法院、檢察院，全國司法機關正以深化改革推動職能向專業化、規范化、現代化邁進，推動法治化營商環境持續優化升級。
在程序便民上，最高法推行“兩狀”示范文本，完善在線填寫智能輔助功能，立案滿意率同比大幅上升，從源頭降低了企業訴訟成本。數字法院建設讓司法提質增效插上科技翅膀，全國法院“一張網”系統在河南等省份試點上線，智能輔助審判系統持續升級，讓企業參與訴訟更加便捷、透明。在實體保護上，全年審結技術類知識產權民事一審案件6.4萬件，適用懲罰性賠償505件、判賠金額18億元，這組沉甸甸的數據，是我們企業家放手拼搏的“定心丸”。在執行工作中，注重精準與善意相結合，審慎適用強制措施，最大限度降低對企業生產經營的影響，彰顯了司法的文明與理性。
河南省高院緊跟最高院步伐，推出22項具體措施助力河南融入全國統一大市場；作為“一張網”試點省份，積極推進數字法院建設，組建司法保護聯盟，精準對接企業需求。這種從頂層設計到基層探索的同頻共振，讓我們企業家更有信心、更有底氣投身創新創業。
法治興則國興，法治強則企業強。“兩高”和各級法院、檢察機關的一系列工作，讓我們民營企業真正感受到了司法公正、司法高效與司法溫暖。作為全國人大代表，我將繼續堅守法治信仰，認真履行代表職責，一如既往地關注和支持法院、檢察院的工作，積極建言獻策，傳遞群眾心聲、反映企業訴求，為推動法治中國建設向更高水平邁進、為民營經濟高質量發展貢獻自己的全部力量。
來源：河南日報社法治全媒體中心
